Совершенствовать областной закон "Об отзыве выборных лиц местного самоуправления" намерены депутаты Законодательного собрания. Поправки рассматривались накануне на заседании Комитета по законодательству о государственном строительстве. Процедура отзыва должна быть приведена в соответствие с федеральными нормами. То есть лишить полномочий мэров городов и районов, а также депутатов местных дум можно будет только в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации и других законов. Конституция страны принята ровно восемь лет назад, 12 декабря 1993 года. По мнению многих политиков и специалистов по юриспруденции, пришло время вносить в основной закон государства коррективы. Программа "Новости" выяснила, что думает на этот счет губернатор Иркутской области и член Совета Федерации Борис Говорин.
"Основной закон действует. Он позволяет всем нам жить в обществе, которое конструировать так, как это нужно и полезно основному числу граждан, живущих в этом обществе", - сказал Борис Говорин.
Борис Говорин отметил, что Конституция 1993 года обеспечила главное гражданское право - выборы в органы власти всех уровней на альтернативной основе, начиная с президентских и заканчивая местными. Но за 8 лет в стране произошли изменения, которые требуют внесения поправок в основной закон. Это понимают и государственные мужи, и общественность. Не случайно в Москве недавно прошел гражданский форум, где была сделана попытка установить диалог некоммерческих организаций с властью. Полемику также ведут политики и правоведы. Первое направление - архитектура Федерального Собрания. Обсуждается вопрос: должен ли парламент страны остаться двухпалатным или достаточно одной. Второе - федеративные отношения. Конституция декларирует равенство всех субъектов. Третье направление, по которому идут дискуссии, - это полномочия местных органов власти.
По мнению Бориса Говорина, их права должны быть обеспечены фактической, а не декларативной ответственностью перед избирателями. "У нас же, к сожалению, происходит так, что в домах нет тепла, не убираются улицы, не работает общественный транспорт и достаточно плохое жилищно-коммунальное обслуживание. При этом существуют местные органы власти, и они не несут никакой ответственности", - говорит губернатор.
Дальше Борис Говорин сказал, что к изменениям в Конституции надо подходить осторожно. В этом он поддерживает президента Путина, который проводит реформы без "кавалеристских наскоков". Между тем, объекты совершенствования намечены. В первую очередь, это судебная система, а также армия и органы внутренних дел.