ПРОДОЛЖАЕТСЯ ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Проект главного финансового документа Иркутской области на будущий год обсуждал сегодня Комитет по бюджету Законодательного собрания. В первом чтении этот закон будет рассмотрен 27 ноября, на ближайшей сессии. Депутаты должны будут утвердить доходную часть.
В следующий вторник депутаты должны утвердить доходную часть. Сегодня экспертная комиссия дала свое заключение проекту бюджета и высказала ряд замечаний. Но в целом качество документа признано удовлетворительным. Руководители всех парламентских комитетов рекомендовали бюджет к принятию.
По прогнозам, принятие бюджета в первом чтении пройдет без особых проблем, поскольку будет утверждаться только доходная часть. По оценкам экспертов, все доходные ресурсы будущего года практически исчерпаны. Страсти могут разгореться во втором и третьем чтении, когда начнут утверждать расходы.
Уже сегодня депутат Юрий Фалейчик заметил одну из главных проблем будущего бюджета. В него не включены кредиторские задолжности муниципальных образований перед коммунальщиками и энергетиками. Не предусмотрены также средства на увеличение заработной платы бюджетникам. По мнению депутата, область должна дать финансовые гарантии местным властям. Новый главный финансист области Андрей Буренин возразил: это вопросы последующих чтений. Часть средств на ту же зарплату пойдет из налога за пользование водными ресурсами. Он должен целиком оставаться в регионе. Сейчас в российском правительстве готовится постановление о ставках этого налога. Документ пока не принят. Администрация и парламентарии Приангарья решили рискнуть. На ближайшей сессии Законодательного собрания они хотят внести необходимые изменения в областной закон. То есть утвердить максимальные ставки за водопользование. ╚Если закон не будет принят до 1 декабря, то для нас с вами 2002 год и все 620 миллионов будут потеряны полностью. И тогда мы будем возвращаться к этому вопросу в 2003 году╩, ≈ говорит Андрей Буренин, заместитель губернатора Иркутской области.
Главные водопользователи в области - это гидроэлектростанции. Когда депутаты проголосовали за максимальные ставки водной ренты, заместитель генерального директора "Иркутскэнерго" Михаил Слободин заявил о недальновидности такого шага. Региональная энергетическая комиссия должна будет учесть величину ставки, что поднимет энерготарифы. Между тем, через какое-то время федеральный центр, который готовит финансовую базу для энергетической реформы, заберет часть налоговых отчислений себе. ╚И уже в 2003-м году, например, произойдет следующая ситуация: доли перераспределят соответствующим образом, и мы с вами будем, условно говоря, средства отдавать в федерацию╩, ≈ считает Михаил Слободин, заместитель генерального директора ОАО "Иркутскэнерго".
Мнение Слободина сегодня не взято в учет. Но окончательное решение депутаты примут на сессии.