Новый закон о регистрации: борьба с мигрантами или ограничение свободы россиян?
"Закон о крепостном праве" - так уже успели окрестить документ, который находится сейчас на рассмотрении в Государственной думе. Предложение в конце 2012 года внес президент страны. Он предлагает ужесточить контроль за регистрацией граждан. Если ты живешь не по месту прописки, то будешь платить штраф от трех до пяти тысяч рублей. А если фиктивно зарегистрировал кого-то, можешь отправиться за решетку на три года. Общественность взволнована: таким образом под действие закона может попасть каждый второй.
Мария и Светлана в Иркутске живут чуть меньше года. Приехали учиться на врачей. Постоянная регистрация на малой родине, здесь жилье снимают. Услышав о возможных новшествах с пропиской, забеспокоились. Ничего кроме проблем, по их мнению, закон не принесет. "Я поняла, что хозяев квартир тоже будут обязывать прописывать тех, кто снимает у них жилье. Но я же понимаю, что просто за мои красивые глаза никто меня не пропишет! И выход у меня один. Либо каждые три месяца жилье менять, чтобы жить законно в Иркутске, либо платить штрафы..." - говорит Мария, студентка.
В интернете против нового законопроекта развернули настоящую борьбу. Создали сайт со сбором подписей. За пять недель его посетили почти триста тысяч пользователей. Каждый третий проголосовал в поддержку петиции. Все подписи уже направили в интернет-приемные Президента и Госдумы. Закон, прошедший первое чтение, называют неконституционным. Соглашаются с этим и юристы. По их мнению, документ нарушает право на свободу передвижения. "Это очередной коррупциогенный закон. Мы опять полицейским даем право останавливать, приходить к нам домой и проверять ту самую пресловутую прописку. В полном объеме закон, конечно, работать не будет. У нас слишком большая страна. Нет такой системы информации. Да она и не нужна. Зачем государству отслеживать, как человек переезжает из города в города, из одной квартиры в другую", - комментирует Олег Смирнов, первый вице-президент Адвокатской палаты Иркутской области.
Проблема так называемых "резиновых" квартир особенно остро стоит в столицах. Там новый законопроект и вызвал наибольшие волнения. Ведь под действие документа попадают не только иностранные мигранты, но и "понаехавшие" из регионов. В Иркутской области сейчас есть всего десять адресов, где количество прописанных - вне разумных пределов. Например, в прошлом году обнаружили жилплощадь, в которой собственник зарегистрировал больше тысячи человек. Как говорят в миграционной службе, законных механизмов воздействия в таких случаях нет. Единственное, что можно сделать, - сообщить в налоговую о незаконном предпринимательстве. А также в жилищные управляющие компании - чтобы собственникам выставляли реальные суммы за всех прописанных. "Мы и ждем этот закон, чтобы применять его как раз к таким вот собственникам жилья. Не думаю, что на обычных людей какие-то карательные меры будут распространяться", - отмечает Марина Патес, и.о. начальника отдела обеспечения паспортной и регистрационной службы.
При этом специалисты напоминают о правилах, действующих в нашей стране с 1995 года. Согласно им проживать без регистрации в населенном пункте можно не дольше 90 дней. По истечении этого срока необходимо оформить либо постоянную, либо временную. В миграционной службе подчеркивают: основная цель предлагаемых изменений - борьба с резиновыми квартирами. Простым гражданам бояться нечего. Впрочем, как не раз бывало в истории российского законодательства, "хотели как лучше, а получилось"...