Проблемы всей Сибири решать сообща
Координационный совет по местному самоуправлению межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" проходит сегодня в Иркутске. "Сибирское соглашение" - это организация, куда входят 19 регионов Сибирского федерального округа. Она создана для экономического взаимодействия между ними а также решения социальных проблем населения СФО.
Налоговая политика муниципалитетов и совершенствование межбюджетных отношений. Этот вопрос на координационном совете рассмотрели первым. Об опыте Иркутской области на заседании рассказал заместитель председателя правительства региона Алексей Зезуля. Например, муниципалитетам, где эффективно собирают налоги, областные власти начисляют премии. Сумма средств, направленных на эту меру поддержки, в прошлом году составила почти полтора миллиарда рублей. Это четвертая часть от всего объема финансовой помощи территориям. "Базовые вещи - это, конечно, доходы и расходы. Мы не можем сегодня найти тот механизм, который бы обеспечивал должный объем средств для решения вопросов местного самоуправления. А что такое вопросы местного самоуправления? Это то, с чем сталкивается человек в обычной жизни", - говорит Людмила Берлина, председатель Законодательного собрания Иркутской области.
На совете много говорили о необходимости создания концепции местного самоуправления. По мнению участников, документ значительно упростит работу органов власти. Существующий 131 федеральный закон устарел. "Этот вопрос прозвучал на совете у Нарышкина и был там поддержан. Я надеюсь, что и сегодня он конструктивен и будет содействовать дальнейшему усилению муниципального самоуправления - это самое приближенное к людям. Насколько муниципалитеты будут эффективно помогать, настолько люди и будут воспринимать всю систему власти - и федеральную, и региональную", - говорит Владимир Городецкий, президент Ассоциации сибирских и дальневосточных городов.
Также один из вопросов в повестке дня - проект "Народные инициативы". В Иркутской области его начали реализовывать не так давно, но он уже успел показать свою эффективность. На сходах жители сами решают, на что им прежде всего нужны средства. В прошлом году на народные инициативы из областного бюджета выделили полмиллиарда рублей. На эти деньги в муниципалитетах ремонтировали детские площадки, закупали спецтехнику. "Сама площадка, которую создают иркутяне для общения представителей разных муниципалитетов - это важно. Страна не может строиться только по вертикали, горизонтальное общение между теми, кто реально заинтересован, - важный шаг вперед каждый год", - отмечает Алексей Клешко, заместитель председателя Законодательного собрания Красноярского края.
Все рекомендации, выработанные сегодня, направят в федеральный центр.
В работе координационного совета участвовали губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко, а также полномочный представитель Президента в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский. В областной центр с визитом он прибыл утром. Отметил: тема местного самоуправления сегодня звучит по-особому. Инновационный тип развития регионов, о котором в последнее время говорят федеральные власти, невозможен без решения проблем муниципалитетов. "Нет таких острых социальных проблем, которые не относились бы непосредственно к местному самоуправлению. Это проблемы уборки территорий, частного сектора, обслуживания домов. Много таких проблем, которые сегодня стали предметом обсуждения", - говорит Виктор Толоконский, полномочный представитель Президента РФ в СФО.
"Мы привыкли, что инициатива должна исходить от власти. Но сегодня, я думаю, особое внимание нужно уделять местным инициативам", - считает Сергей Ерощенко, губернатор Иркутской области.