Как помочь частникам?
Проект областного закона "О личном подсобном хозяйстве" получил отрицательные отзывы. Свое заключение вынесли правоохранительные и юридические структуры, региональный департамент сельского хозяйства, другие организации. Документ дублирует федеральный закон. Единственное отличие - это предложение выплачивать частникам по тысяче рублей в год за каждую голову крупного рогатого скота, как это делают в Усть-Ордынском округе. Но депутаты областного парламента считают: поддержка личных подворий может быть более эффективной.
В хозяйстве иркутян Михеевых-Бариновых прибавление. Накануне отелилась корова Варька. Теперь на этом подворье семь голов скота: три взрослых, четыре молодняка. Мясо и молочные продукты в доме свои. Это не то, что магазинское, говорит глава семьи Николай Михеев. Внуки пьют молоко вместо воды, оттого и растут крепкими. Хлопот, конечно, много. Кроме того, затратно. Сено ведь покупное. "Вот считайте, что минимум две машины на одну голову надо, на большую голову. Полторы на телят", - сказал Николай Михеев.
Итого, девять машин. Каждая три тысячи рублей. И на комбикорм тысяч шесть за зиму уходит. Еще пять лет назад стадо в личных подворьях поселка Кирова больше 50 голов насчитывало. Прошлым летом осталось чуть больше 20. "Могли бы как-то там тем, кто держит коров, какую-то там сброску в цене делать. 30 хотя бы процентов. Уже бы было больше людей заинтересованно в хозяйстве своем", - считает Николай Михеев.
В Усть-Ордынском округе частным скотникам платят из окружной казны по тысяче рублей в год за каждую корову или бычка. Подобный пункт предложено включить и в областной законопроект "О личном подсобном хозяйстве". Заключения областных властей отрицательные. Тысяча для крестьянина ничего не решит. А бюджету выльется в круглую сумму. В Приангарье сейчас 66 тысяч голов личного скота. То есть из казны придется выплатить 66 миллионов рублей. Поддерживать частника нужно. Но другими способами. "Создав другой механизм финансирования и поддержки личных подсобных хозяйств, который был бы в несколько раз эффективней", - говорит Геннадий Нестерович, председатель комитета по природопользованию, экологии и сельскому хозяйству Законодательного собрания.
Один из таких механизмов обсуждали сегодня на заседании аграрного комитета Заксобрания. При поддержке бюджетных средств предлагается создать в большинстве сел Приангарья производственные и кредитные кооперативы для закупа у населения сельхозпродуктов. Помимо этого, они могли бы заключить с частниками договоры на оказание услуг по заготовке кормов на льготных условиях. Такое вовсю практикуют в республике Саха-Якутия. "Вот это, считаю, более перспективно, нежели просто раздать по тысяче рублей на каждую голову", - отметил Геннадий Нестерович.
Впрочем, выплата денежных компенсаций владельцам личного стада не исключается. Но не через закон, а программу "Социального развития села". Со следующего года она будет действовать как на территории Иркутской области, так и в Усть-Ордынском округе.