О новой структуре исполнительных органов власти
В регионе формируют новую структуру исполнительных органов власти в рамках административной реформы. Об этом сегодня говорили на встрече с журналистами первый заместитель главы администрации Приангарья Юрий Параничев и начальник управления губернатора по госслужбе и кадрам Валерий Митусов.
Долгая подготовительная работа, главное в которой, говорит первый замглавы администрации Приангарья Юрий Параничев, выявить, чем именно должны заниматься государственные чиновники, лишнее долой. В этом и есть суть реформы, которая началась в Иркутской области. И первое, что сделали, - сократили количество типов органов исполнительной власти. Сейчас их будет три. Это департаменты, службы и агентства. Раньше было шесть. "Комитеты, департаменты, управления, отделы. Причем совершенно отдельные структурные подразделения. Руководитель департамента, в подчинении которого 12 человек, и руководитель департамента, у которого в подчинении более 1000 человек, получали одинаковую зарплату. Совершенно непонятно, по каким принципам формировалась эта структура", - говорит Юрий Параничев.
Таким образом, четко распределив обязанности между ведомствами, удалось и в целом структурировать работу областной администрации, которую также поделили на три аспекта. Первый - социальный. Здесь рассматривается деятельность чиновников в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта. И эти структуры, как правило, больше тратят бюджетных средств, чем зарабатывают. Следующий блок - экономический. Здесь главную роль, естественно, будет играть департамент экономики. Ему же предстоит курировать реализацию всех федеральных и областных программ. И последний - политический блок.
Как результат, говорили сегодня на пресс-конференции, переизбыток и дублирование функций госслужащих сведут практически к нулю. Правда, меньше чиновников в областной администрации не станет. Напротив, их количество увеличится. На 187 человек. Это связано с тем, что некоторые федеральные структуры, такие как служба занятости, департаменты природопользования, водных ресурсов, градостроительный, передали в ведение субъектов Российской Федерации.
На брифинге затронули и тему антикоррупции. Необходимо четко устанавливать правовые границы для работы чиновника. "Он не должен принимать каких-либо решений "может быть", "возможно", "допускается". Он должен работать четко и по понятиям, которые прописаны в законе", - заявил Валерий Митусов, начальник управления губернатора по госслужбе и кадрам.
И еще. Несмотря на активное реформирование госаппарата, в Сером доме вынашивают идею создания уже в объединенном субъекте правительства Иркутской области. Это не самоцель, говорит первый замглавы администрации Юрий Параничев, но плюсов достаточно. Во-первых, имиджевая сторона. Во-вторых, и, пожалуй, самое главное - возможность укрупнения органов исполнительной власти. Но время над этим подумать еще есть. Объединенный субъект - Иркутская область и Усть-Ордынский Бурятский автономный округ - начнет работу еще только через год.