Программа социально-экономического развития принята
Программа социально-экономического развития Иркутской области на ближайшие 5 лет принята в окончательном варианте сегодня на сессии Законодательного собрания. Напомним, в начале этого года первоначальный проект документа отправили на доработку, еще до начала широкого обсуждения. Затем его рассматривали еще раз перед парламентскими каникулами. Тогда предложили внести уточнения и конкретизировать документ. Его нынешний вариант депутаты одобрили.
В повестке дня сессии вопрос о программе социально-экономического развития Иркутской области на ближайшие 5 лет значился под номером 36. Но по важности он был едва ли не первым. Документ представил первый заместитель главы областной администрации Юрий Параничев. Он сообщил, что в первоначальный вариант программы внесено и одобрено 33 поправки. Они касаются, например, подготовки профессиональных кадров, расширения задач по развитию физкультуры и спорта, включения мероприятий по обеспечению безопасности авиационных перевозок. Ожидается, что в результате реализации программы валовой внутренний продукт к 2010 году будет удвоен и область по показателям развития войдет в первую двадцатку среди регионов России. Сейчас она находится на 60 месте.
Программу социально-экономического развития Иркутской области до 2010 года никак нельзя назвать недоношенной. Над ней работали более 9 месяцев. Сегодня рожденный в муках документ получил от депутатов Законодательного собрания право на жизнь. Но некоторые парламентарии считают, что для полноценной работы документа необходим ряд существенных условий.
В перерыве заседания, уже после того, как программа была утверждена, Юрий Параничев заявил, что он удовлетворен тем, как поработали над документом и администрация области, и депутаты Заксобрания. "Я думаю, что те показатели, которые указаны в программе, они достижимы и могут быть даже перевыполнены", - сказал первый замглавы обладминистрации.
Однако оптимизм Параничева разделили не все. "Я считаю, что эта программа не удовлетворяет нас, она слишком общая. Там сделан акцент на общие показатели: валовой региональный продукт, внутренний спрос и другие. То есть те показатели, которые большинству населения непонятны и труднопроверяемы", - высказался Сергей Левченко, депутат Законодательного собрания Иркутской области.
Сергей Левченко обратил внимание депутатов на то, что две трети доходов Иркутской области обеспечивают всего около десятка предприятий, которые входят в вертикально интегрированные структуры. При этом он отметил, что в этом году происходит спад налоговых поступлений в регион со стороны этих предприятий. Если это станет тенденцией, то вопрос дальнейшего развития области будет открытым. Какое влияние на этот процесс окажет предстоящее слияние компаний "СУАЛ" и "РУСАЛ" тоже пока неясно. Тем не менее, документ принят и пути его реализации названы. "Сам по себе документ содержит три сценария для реализации: инерционный, инвестиционный и стратегический. В этом смысле работа по поправкам предполагала внести наиболее реалистичные предложения со стороны рабочей группы, и, на мой взгляд, это удалось", - сказал Максим Сурнин, депутат Законодательного собрания Иркутской области.
Вместе с новым документом депутаты утвердили отчет администрации области о ходе реализации аналогичной программы, но за предыдущие 5 лет, а также приняли к сведению социально-экономический прогноз. На обсуждение этих трех вопросов у парламентариев ушло около часа.