Поднимать зарплату нецелесообразно?
Поднимать зарплату бюджетникам на 11 процентов с 1 октября нецелесообразно. Эту точку зрения неоднократно высказывали сегодня на расширенном заседании комитета по бюджету Законодательного собрания Иркутской области. Вопрос о внесении поправок в главный финансовый документ региона стал самым обсуждаемым. Напомним, бурные споры он вызвал еще накануне на общественном экспертном совете. Тогда о нехватке средств на эту статью расходов сообщила исполняющая обязанности начальника Главного финансового управления Приангарья Ирина Бондарева.
Продолжение вчерашней дискуссии. Докладывает Ирина Бондарева. Говорит о проекте закона о внесении поправок в бюджет Иркутской области. Какая сейчас кредиторская задолженность? Где есть долги по зарплате? Данные о доходах и расходах областной казны? Кстати, первое меньше второго. О том, что обсуждалось так бурно накануне - повышение зарплаты бюджетникам, пока ничего конкретного. Депутат Гайдар Гайдаров просит внести ясность: "У вас нет конкретики, каким образом вы собираетесь эти 11 процентов выплачивать. Существует дефицит бюджета. И вы не можете прогнозировать, за счет каких источников они будут повышаться".
А будут ли вообще? О юридических нюансах Ирина Бондарева просит рассказать начальника Главного правового управления. Артем Кудашов призывает быть законопослушными. Ссылается на то, что повышение пока не предусмотрено на федеральном уровне: "То есть для федеральных служащих бюджетной сферы это повышение еще не состоялось. Если бы мы сейчас заложили эти средства в бюджет и начали бы их выплачивать, то имело бы место противоречие 85 статье бюджетного кодекса, который говорит, что дотационный субъект не вправе устанавливать зарплату своим служащим выше, чем у федеральных. Поэтому изменения и повышения зарплаты нет".
Приводили и другие доводы, связанные исключительно с внутренними проблемами региона. В основном, не в пользу бюджетников. Если допустить увеличение зарплаты на 11 процентов, то в бюджет 2007 года надо заложить дополнительно два миллиарда рублей на эти цели. А во многих муниципалитетах нет возможности выплачивать текущую зарплату, не то что ее повышать. "В 15 муниципальных образованиях, дотационных образованиях не только средств на выплату зарплаты нет, нет на коммунальные оплаты, подготовку к зиме", - заявил Юрий Сюсин, председатель ассоциации муниципальных образований области.
О коммунальных проблемах говорили сегодня много. Председатель комитета по ЖКХ Петр Воронин озвучил статистику. Позапрошлой зимой в Иркутской области произошло 74 аварии. А в 2005 году уже 136, четыре объекта социального назначения были разморожены. Износ коммуникаций дает о себе знать. И это требует материальных вложений. Если сейчас не вмешаться, приближающаяся зима покажется людям еще холоднее. Таковы аргументы. Заместитель главы администрации Усть-Илимского района предложил: "Может, народу правду сказать, что пока нет денег?"
Итог выступлениям подвел председатель бюджетного комитета Геннадий Истомин: "Ситуация действительно очень тяжелая. Предлагаю решения по этому вопросу пока не принимать".
К проблеме вернутся на очередном заседании комитета. А тем временем профсоюзы надеются, что проблему поиска средств для бюджетников удастся решить. Иначе, как заявили накануне представители исполкома профобъединения, они готовы пикетировать здание Серого дома.
Впрочем, завтра профсоюзы еще раз заявят свою позицию. В иркутском профобъединении под председательством Александра Оболкина пройдет встреча с прессой. Тема так и звучит: "Действия профсоюзов в связи с отсутствием средств в областном бюджете на повышение заработной платы бюджетникам с 1 октября 2006 года".