Каким станет будущий статус УОБАО в новом объединенном субъекте Федерации?

00:00, 22 февраля 2006 г.

Этот и другие вопросы, связанные с предстоящим референдумом, обсуждали сегодня на заседании круглого стола. Оно состоялось в Областной избирательной комиссии. В дискуссии участвовали сотрудники избиркома и известные юристы Иркутска.

Что ждет новый субъект после объединения? Либо это будет округ, к которому добавится еще шесть муниципальных образований Бурятской автономии, либо это будет округ с особым статусом. Лучше второе, считает председатель Областной избирательной комиссии Виктор Игнатенко. И для этого нужно разработать новые законы, в которых отразить понятие "особый статус". Над этим в ближайшие полтора месяца, которые остались до референдума, предстоит работать специалистам института законодательства и правовой информации. При этом, убежден Игнатенко, ни в коем случае нельзя упрощать статус Бурятской автономии. "Была такая предпосылка, что на месте Усть-Ордынского Бурятского автономного округа будет один муниципальный район, хотя сейчас их там шесть. То есть это снижение статуса, и на это политическая элита округа никогда не пойдет", - говорит Виктор Игнатенко.

Но это было три года назад, когда только зашла речь об объединении двух субъектов. Сейчас округ получит полтора миллиарда на завершение строительства 15 объектов соцкультбыта. Кроме того, сохранит административно-территориальное деление на шесть районов и свою структуру исполнительной власти. Но это что касается постобъединительных процессов.

Сейчас же, до 16 апреля, предстоит еще немало работы. Большая часть с региональными законопроектами. Потому что федеральный закон о выборах и референдуме, говорят специалисты, имеет ряд пробелов. "Получилось так: редкая и парадоксальная с точки зрения юридической практики ситуация, когда принятие нового федерального закона, в данном случае поправок, породило пробел в правовом регулировании. Казалось бы, принятый закон должен устранять пробелы, а там область и округ столкнулись с необходимостью его устранять", - поясняет Алексей Петров, сотрудник института законодательства и правовой информации.

Сегодня юристы предложили максимально урегулировать законодательную базу нового субъекта Федерации. Все участники дискуссии сошлись во мнении: необходимо сохранить все имеющиеся социальные льготы для жителей области и автономии.