Референдум по объединению пройдет в апреле 2006 года
Референдум по вопросу объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа назначен на 16 апреля будущего года. Решение принято законодательными органами власти в обоих субъектах. Для этого депутаты областного парламента и окружной Думы собирались сегодня на внеочередные сессии. Их итогом стало подписание в Усть-Орде документов, необходимых для начала объединительного процесса.
Для некоторых участников сегодняшних событий российский гимн звучал пять раз. Началось с открытия внеочередной сессии Законодательного собрания. Депутаты обсуждали документы, принятие которых дает старт объединительному процессу. Первый - договор между органами государственной власти области и округа. Суть - схема распределения финансовой помощи из федерального бюджета на 2006 год. Почти 37 процентов от суммы трансфертов, направляемых в Приангарье, пойдет в казну Бурятской автономии. Ее власти будут распоряжаться этими деньгами по своему усмотрению.
Второй вопрос - обращение к президенту Путину. Документ, где расписаны условия и цели объединения. Главное - повышение уровня жизни населения. Скептики считают, что эта декларация слабо подкреплена обязательствами федерального центра. Завязалась дискуссия. Впрочем, акцент ее вскоре сместился к сроку проведения референдума.
Поступило предложение перенести его на осень будущего года. Аргумент: до апреля власти не успеют внушить большинству людей мысль о необходимости прийти к избирательным урнам. Из-за недостаточной явки референдум может быть сорван. Пропадут зря 65 миллионов рублей, потраченных областью, и 15 миллионов - округом. Прозвучал призыв к политической ответственности за возможный провал объединительного процесса. "Те политики и руководители, которые говорят, что референдум в апреле состоится во что бы то ни стало, делайте публичное заявление и говорите: "Но если он не состоится, я ухожу в отставку, а Законодательное собрание тогда самораспускается", - сказал Виктор Игнатенко, председатель избирательной комиссии Иркутской области.
Голосование. Обращение к президенту без изменений принимается абсолютным большинством. Вслед за аплодисментами второй раз за день звучит гимн. Сессия завершена. Губернатор и спикер подходят к прессе.
Александр Тишанин: Срок проведения, апрель - это вполне реальный срок. И у меня нет никаких сомнений, что при консолидированном подходе к решению этой проблемы референдум обязательно состоится.
Виктор Круглов: Задача действительно очень трудная. Но это действительно задача государственной важности, и мы ее должны решить.
В третий и четвертый раз государственный гимн прозвучал в доме власти Усть-Ордынской автономии на сессии окружной Думы. Гостями на ней губернатор области и все руководство Законодательного собрания. Дебатов, как в Иркутске, не было. Суть документов устроила местных депутатов.
В пятый раз музыка Александрова заставила встать зал усть-ордынского кинотеатра. Там проходила церемония подписания принятых бумаг. Закрепляются, в том числе, преференции. В случае объединения область получит 15 процентов госпакета акций "Иркутскэнерго". Округ 1,5 миллиарда на завершение строительства 15 объектов соцкультбыта. Кроме того, сохранит административно-территориальное деление на шесть районов и свою структуру исполнительной власти. "Исполнительная власть в Усть-Ордынском Бурятском округе, такое название уже озвучено сегодня, будет представлять заместитель губернатора Иркутской области по Усть-Ордынскому Бурятскому округу. То есть у нас остается все то же самое, только без герба и флага", - сказал Валерий Малеев.
Если объединение состоится, то с 2008 года округ станет жить под гербом и флагом Иркутской области. Новый субъект Федерации унаследует также ее статус и название.
Нынешний день войдет в историю, как дата начала подготовки к референдуму по вопросу объединения. Региональные власти в Иркутске и в Усть-Орде шли к этому без малого девять лет. И хотят, чтобы 16 апреля 2006 года граждане области и округа ответили: согласны ли они жить в едином субъекте Российской Федерации.