ПАРЛАМЕНТАРИИ ПРИНЯЛИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ИНИЦИАТИВЕ ОБРАЗОВАНИЯ НОВОГО СУБЪЕКТА РФ
Прибайкальский край. Субъект Российской Федерации с таким названием, возможно, скоро появится на карте страны. Это произойдет, если население Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа выскажутся за объединение двух регионов. Референдум по этому вопросу должен состояться в декабре нынешнего года. С вопроса об объединении области и округа началась сегодня очередная сессия Законодательного собрания.
В повестке дня вопросу принятия проекта постановления об объединении области и Усть-Ордынского округа отводилось всего 15 минут. Обсуждение затянулось на полтора часа. Сначала спикер Геннадий Истомин доложил о рекомендациях специальной группы. В нее входили представители властей двух субъектов Федерации. Эти предложения изложены в письме, которое получит из Иркутска президент страны.
Референдум намечено провести в декабре. Если население обоих регионов выскажется за объединение, год уйдет на так называемый переходный период. После этого будет объявлено о создании нового края. Предлагается назвать его Прибайкальским. При этом полномочия выборных лиц претерпят изменения. Так, чуть больше месяца назад в Усть-Ордынском округе был избран новый парламент.
В декабре вместе с референдумом пройдут выборы депутатов нового созыва Законодательного собрания области. Но ни тот, ни другой представительный орган до конца срока не доработает. К концу 2005 года народные избранники должны будут сложить свои полномочия так же, как и глава Усть-Ордынского округа. Зато губернатор Борис Говорин проработает на три месяца дольше. До выборов уже в краевые органы власти. "Первые выборы губернатора края и депутатов Законодательного собрания края должны состояться в первое воскресенье декабря 2005 года. Первый срок полномочий определить сроком на 5 лет", - сказал Геннадий Истомин, председатель Законодательного собрания Иркутской области.
В процессе объединения Иркутская область выдвигает перед федеральным центром свои условия. Это - финансовая помощь в строительстве нового моста через Ангару, онкологического центра, реконструкции взлетно-посадочной полосы в Иркутском аэропорту и областной клинической больницы. Также область требует вернуть ей 15,5 процентов акций "Иркутскэнерго". Стоимость пакета - 170 миллионов долларов США. Но главное - Москва должна обещать: дотации, которые Усть-Ордынский округ получает сейчас из федерального бюджета, сохранятся в полном объеме. Некоторые местные политики называют это неуместным торгом. Другие выступают за более жесткий разговор с правительством. Например, требовать, чтобы 60 процентов налогов оставалось в регионе. Были и уж совсем нереальные предложения: придать новому субъекту Федерации статус республики. И не просто республики. "Лучше объединяться в Советскую Социалистическую республику, которая так и должна называться Прибайкальская Советская Социалистическая республика", - заявил Антон Романов, депутат Законодательного собрания.
Губернатор Борис Говорин назвал это выступление клоунадой и призвал серьезно подойти к вопросу объединения. "Мы должны быть пропагандистами, агитаторами этого объединения в плане предоставления объективной, полномасштабной информации всем жителям Иркутской области", - сказал Борис Говорин.
Обеспокоенность главы области понятна. Жители Приангарья не отличаются высокой политической активностью. А для того чтобы референдум был признан состоявшимся, на избирательные участки должны прийти не менее половины людей, имеющих право голоса. В Иркутской области такое случается редко. И еще одна проблема: усть-ордынские депутаты, похоже, не согласны с тем статусом, который округ получит после объединения с Иркутской областью. Параллельно с Законодательным собранием проект аналогичного постановления сегодня рассматривала Дума Усть-Ордынского округа, и там обсуждение переросло в политический скандал. Семеро депутатов в знак протеста покинули зал заседания. Они не согласны с тем, что после объединения округ потеряет свой автономный статус и в составе Прибайкальского края станет обычным районом, 38-м по счету.